最新公開的軍隊改革方案舉措:1、重新調整劃設戰區,構建軍委—戰區—部隊的作戰指揮體系和軍委—軍種—部隊的領導管理體系。2、組建新的軍委紀委。3、裁軍30萬,精簡機關和非戰斗機構人員。4、全面停止軍隊有償服務。5、推進軍官、士兵、文職人員等制度改革。
1 什么是軍隊對外有償服務?
一位軍內經濟專家分析,軍隊對外有償服務利用軍隊資源保障軍隊服務的同時,有一些多余的資源可以給社會開放提供有償服務,利用軍隊資源保障作戰的情況下,適當地對社會開放,主要行業大概有十幾項,最典型的是軍隊醫院(90%為地方人員看病)、軍隊院校、軍隊科研機構、軍隊倉庫、碼頭、文藝產品。該專家表示,以最為典型的軍隊醫院為例,軍隊醫院理論上投入不足,想通過有償收費來彌補收入,此外,通過有償服務可以鍛煉提高醫生的醫術。
專家表示,1998年后,軍隊不許再進行企業化生產經營,一些企業無償交給地方,但也留下了一部分,改名為有償服務。例如某某賓館現在叫某某招待所,實際上是換湯不換藥。
2 目前這些服務有哪些問題?
上述專家表示,實際上,現在軍隊有償對外服務也逐漸存在一些超范圍經營的情況,主要問題是一些違法亂紀行為,把軍隊資產變相弄成某個集團、某個企業的資產,進行個人利益化的“賺錢”,軍隊資產是無償使用的,是不容許這方面問題存在的,否則就容易造成軍隊資產的流失。
同時,有償服務還容易出現軍隊福利待遇不均的情況,軍隊一些福利待遇理論上是全國統一的,實際上一些福利待遇差別太大了,一些基層部隊沒有資源提供有償服務,只有工資,在大城市的部隊,掌握有償服務的資源較多,這些也成為一些集體和單位的收益,很多一部分給了個人,造成福利待遇差別大,從而容易影響部隊的穩定發展。
3 清理摸底要解決什么問題?
該專家認為,究竟軍隊有哪一些行業在進行有償服務,規模有多大,利用軍隊多少資產在進行有償服務等情況都需要統一摸底,之后可能會進一步壓縮規模、有問題的進行糾正,“軍隊后勤原則上要社會化保障,我們好多后勤資源可以融入地方醫院,進行有償付費就可以。”專家說。
仍以軍隊醫院為例,該專家表示,軍隊醫院也要為地方醫院培養人才。此外,軍隊后勤、教育要實現社會化保障,將來會進一步推進社會化進程,摸底清理其實也是廉政建設的舉措之一,摸底清理的目的不僅僅是為了糾正,可能接下來規模、政策、思路都會進行一定調整,并實現規范化管理,為軍隊人文建設、后勤保障等方面的深化改革奠定基礎,從而實現強軍夢。
京華時報訊(記者潘珊菊)據中國軍網消息,經中央軍委主席習近平批準,2015年將開展全軍對外有償服務清理整頓,集中解決存在的違紀違法問題。全軍對外有償服務管理工作領導小組日前印發《全面開展軍隊對外有償服務清理摸底工作實施方案》(以下簡稱《方案》),部署先期清理摸底工作。
《方案》明確,將軍隊從事對外有償服務和創收活動的單位全部納入清理摸底范圍,按照單位、行業、項目、地域全覆蓋的標準,全面摸清2013年以來軍隊對外有償服務和開展創收單位的人員配備、服務項目、經費收支、運行管理等方面,以及存在的各類矛盾問題的底數,準確掌握全軍開展對外有償服務和創收活動的總體情況,為研究制訂全軍對外有償服務清理整頓實施方案、組織開展清理整頓以及深化改革,提供全面、真實、準確、可靠的依據。
《方案》確定,這次清理摸底按照總部統一部署、組織摸底試點、單位自查上報、大單位審查、總部匯總分析的程序組織實施,重點查找擅自對外服務創收、擴大項目范圍、亂支亂用收益和違規合作、打廣告、拉客戶、搞提成等亂象。清理整頓期間,總部在全軍政工網鏈接開設專題網站,設立對外有償服務違規違紀舉報信箱和投訴電話,接受部隊官兵監督。
《方案》指出,一旦發現隱情不報、弄虛作假,將嚴肅追究主要領導和有關人員責任。日前,清理摸底統計軟件已下發全軍各單位,領導小組辦公室組織了全軍清理摸底統計軟件業務骨干培訓,清理摸底工作正在扎實推進。
解放軍報評論指出,要清醒看到,軍隊建設還有一些與強軍目標不相符合的現象,一些單位在對外有償服務活動中,偏離方向,利益驅動,與民爭利,違規操作,損害了人民軍隊形象,影響干擾了人力、物力、財力向“能打仗、打勝仗”聚集。全軍必須要以對軍隊負責、對歷史負責的勇氣和擔當,正本清源治頑疾,糾風肅紀樹形象。
來源于中華口腔