第一章 目的:
第一條為有效防范和應(yīng)對因突發(fā)事件而產(chǎn)生的危機(jī),減少危機(jī)對集團(tuán)公司的危害,維護(hù)公司在政府、社會公眾及員工中的信譽(yù)與形象,特制定本制度。
第二條本制度所稱危機(jī)是指:
(一)自然災(zāi)害:天災(zāi)如地震;
(二)事故災(zāi)難:主要包括火災(zāi)、氣罐爆炸、工廠傷亡或人身安全事故、化學(xué)品泄漏;
(三)公關(guān)危機(jī):主要包括公司出現(xiàn)了違法行為或可疑行為被曝光、工作場所所有暴力傷害行為、員工違法被捕、突然被客戶或競爭對手起訴、大客戶取消訂單或重大產(chǎn)品質(zhì)量事故; (四)內(nèi)部危機(jī):主要包括員工集體罷工或上訪活動、內(nèi)部毀譽(yù)及/或貪污事件、機(jī)密信息被竊、資金鏈斷裂、關(guān)鍵骨干突然離職。
第三條危機(jī)應(yīng)對的原則
(一)公司必須對危機(jī)警鐘長鳴、常抓不懈,特別是對危機(jī)管理要有清醒的認(rèn)識,樹立“危機(jī)是危也是機(jī)”的意識,并提高戒備性;
(二)必須秉承救人勝于救物的原則,把公眾利益置于首位;
(三)確保公司在處理危機(jī)時有一系列對社會負(fù)責(zé)的行為,以增強(qiáng)社會公眾對公司的信任度。
第四條危機(jī)發(fā)生后,公司的最高層負(fù)責(zé)人在第一時間組建危機(jī)管理小組,負(fù)責(zé)對發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。 危機(jī)產(chǎn)生后,要求當(dāng)事企業(yè)負(fù)責(zé)人必須在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,在職責(zé)范圍內(nèi)做好危機(jī)處理的有關(guān)工作。
第五條危機(jī)應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第六條公司應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的危機(jī)防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,保證危機(jī)處理工作的正常進(jìn)行。
第二章 預(yù)防及應(yīng)急準(zhǔn)備
第七條公司相關(guān)部門應(yīng)在各自權(quán)限范圍內(nèi),針對不同的危機(jī)類型編制危機(jī)應(yīng)急預(yù)案。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)危機(jī)管理小組的組成和相關(guān)部門的職責(zé);
(二)危機(jī)的監(jiān)測與預(yù)警;
(三)危機(jī)信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;
(四)危機(jī)應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其任務(wù);
(五)危機(jī)的分級和應(yīng)急處理工作方案;
(六)危機(jī)預(yù)防、現(xiàn)場控制,應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度;
(七)危機(jī)應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
第九條 危機(jī)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)危機(jī)的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
第十條 公司制定統(tǒng)一的危機(jī)預(yù)防控制體系。 各企業(yè)應(yīng)建立和完善危機(jī)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。公司相關(guān)部門應(yīng)指定專人或?qū)iT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展危機(jī)的日常監(jiān)測。
第十一條 監(jiān)測與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)危機(jī)的類別,制定監(jiān)測計(jì)劃,科學(xué)分析、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù),對發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的危機(jī)應(yīng)及時上報(bào)。
第十二條 為確保處理危機(jī)時有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)人員,應(yīng)加強(qiáng)對員工的危機(jī)管理培訓(xùn)。
第三章 危機(jī)應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第十三條 公司成立危機(jī)管理小組,公司危機(jī)管理小組負(fù)責(zé)對公司有重大影響的危機(jī)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出危機(jī)處理的重大決策。
第十四條 其他分廠和中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本公司范圍內(nèi)的危機(jī)應(yīng)急處理工作,并可根據(jù)實(shí)際工作需要成立危機(jī)管理小組。 企業(yè)負(fù)責(zé)人為危機(jī)處理的第一責(zé)任人。 第四章 危機(jī)的報(bào)告 第十五條 公司建立危機(jī)應(yīng)急報(bào)告制度。有本制度第二條規(guī)定的情形之一的,危機(jī)發(fā)生地的公司或部門應(yīng)在危機(jī)發(fā)生后1小時內(nèi),向公司危機(jī)管理小組、總裁報(bào)告。 在危機(jī)發(fā)生后的3小時內(nèi),危機(jī)發(fā)生地的企業(yè)或部門應(yīng)向集團(tuán)公司危機(jī)管理小組和總裁提交危機(jī)報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容包括但不限于:
(一)危機(jī)預(yù)案啟動情況;
(二)危機(jī)情況概述,包括危機(jī)發(fā)生時間、地點(diǎn)、情形概要;
(三)危機(jī)發(fā)生后采取的措施;
(四)至報(bào)告上報(bào)時,危機(jī)的控制程度。
第十六條任何企業(yè)和個人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)危機(jī)。 對危機(jī)進(jìn)行隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對責(zé)任人給予10000元以上的經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,承擔(dān)刑事責(zé)任。
第十七條公司建立危機(jī)舉報(bào)制度。任何單位或個人都有權(quán)向相關(guān)部門、公司危機(jī)管理小組報(bào)告危機(jī)隱患;有權(quán)向企業(yè)負(fù)責(zé)人、公司危機(jī)管理小組報(bào)告所在部門或企業(yè)不履行危機(jī)處理職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況,并對舉報(bào)危機(jī)事件有功的人員進(jìn)行獎勵。
第十八條集團(tuán)公司建立舉報(bào)保密制度,任何知情人不得泄露與舉報(bào)人有關(guān)的任何信息。由于舉報(bào)人信息外泄對舉報(bào)人造成損失的, 泄密人將依法受到處罰。 第五章 危機(jī)處理 第十九條 危機(jī)發(fā)生后,各分廠、各部門、各中心應(yīng)對危機(jī)進(jìn)行綜合評估,提出是否啟動危機(jī)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第二十條 公司危機(jī)管理小組對危機(jī)事件處理工作進(jìn)行督察與指導(dǎo)。 公司負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)下的危機(jī)管理小組對職責(zé)范圍內(nèi)的危機(jī)處理工作進(jìn)行督察與指導(dǎo)。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動前,危機(jī)發(fā)生地的企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)危機(jī)發(fā)生的情況,做好應(yīng)急處理的準(zhǔn)備,采取必要的應(yīng)急措施。 應(yīng)急預(yù)案啟動后,危機(jī)發(fā)生地的企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)服從集團(tuán)公司危機(jī)管理小組的統(tǒng)一指揮。
第二十二條 公司危機(jī)管理小組有權(quán)對危機(jī)進(jìn)行調(diào)查、檢驗(yàn),對企業(yè)危機(jī)處理工作進(jìn)行指導(dǎo),有關(guān)部門和個人應(yīng)給予配合;任何人不得以任何理由拒絕。對調(diào)查、檢驗(yàn)不給予配合或阻撓的,應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第二十三條 危機(jī)結(jié)束后,危機(jī)發(fā)生的分廠或部門應(yīng)對危機(jī)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行分析,做出是否調(diào)整的說明,上報(bào)公司危機(jī)管理小組及總裁。
第二十四條 危機(jī)結(jié)束后,公司危機(jī)管理小組應(yīng)對危機(jī)管理工作做出評估,評估報(bào)告報(bào)送公司總裁。
評估報(bào)告的主要內(nèi)容為:
(一)危機(jī)處理經(jīng)過:包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、所采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題;
(二)危機(jī)管理系統(tǒng)運(yùn)行有效性的反思;
(三)危機(jī)管理變革的建議。
第二十五條 公司對在危機(jī)處理過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的集體或/與個人進(jìn)行物質(zhì)或/與精神上的獎勵。 第二十六條 在危機(jī)期間散布謠言、蠱惑人心、擾亂公司正常經(jīng)營的,應(yīng)進(jìn)行處罰。 第六章 危機(jī)的信息發(fā)布
第二十七條 公司建立危機(jī)信息發(fā)布制度。確切了解危機(jī)的真正原因后才可對外發(fā)布消息,不發(fā)布不確切的信息;向新聞界公布事故時的措辭,應(yīng)事先在公司內(nèi)部達(dá)成一致,并經(jīng)總裁同意。
第二十八條 公司危機(jī)管理小組是對外信息發(fā)布的責(zé)任部門,并由總裁指定專門的對外新聞發(fā)言人。未經(jīng)總裁批準(zhǔn)并獲集團(tuán)公司危機(jī)管理小組授權(quán),任何單位或個人,不得在任何地點(diǎn)、任何時間發(fā)布與危機(jī)相關(guān)的任何信息。因擅自發(fā)布信息對集團(tuán)公司聲譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損失的,應(yīng)進(jìn)行賠償;責(zé)任人將受到處罰。
第二十九條 公司總裁辦公室為集團(tuán)公司新聞中心。
第三十條 在危機(jī)傳播中,避免使用專業(yè)術(shù)語,應(yīng)盡量使用簡潔明了的語言來說明情況。